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國家數(shù)據(jù)局等17部門部署“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃

來源:國家數(shù)據(jù)局 發(fā)布時間:2024-01-04 19:51

  1月4日,國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》(下稱《行動計劃》),選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、綠色低碳等12個行業(yè)和領(lǐng)域,推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),釋放數(shù)據(jù)要素價值。

  隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價值日益凸顯,但數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高、流通機(jī)制不暢、應(yīng)用潛力釋放不夠等問題仍然存在。

  《行動計劃》提出,到2026年底,數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展,打造300個以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動性廣的典型應(yīng)用場景,涌現(xiàn)出一批數(shù)據(jù)要素應(yīng)用示范地區(qū),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%,場內(nèi)交易與場外交易協(xié)調(diào)發(fā)展,數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增。

  《行動計劃》聚焦12個行業(yè)和領(lǐng)域,明確發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值的典型場景,推動激活數(shù)據(jù)要素潛能。具體來看,在工業(yè)制造方面,推動協(xié)同制造,支持鏈主企業(yè)打通供應(yīng)鏈上下游設(shè)計、計劃、質(zhì)量、物流等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)敏捷柔性協(xié)同制造。支持企業(yè)整合設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)行數(shù)據(jù),提升預(yù)測性維護(hù)和增值服務(wù)等能力,實(shí)現(xiàn)價值鏈延伸。

  在賦能商貿(mào)流通方面,鼓勵電商平臺與各類商貿(mào)經(jīng)營主體、相關(guān)服務(wù)企業(yè)深度融合,依托客流、消費(fèi)行為、交通狀況、人文特征等市場環(huán)境數(shù)據(jù),打造集數(shù)據(jù)收集、分析、決策、精準(zhǔn)推送和動態(tài)反饋的閉環(huán)消費(fèi)生態(tài),推進(jìn)直播電商、即時電商等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

  《行動計劃》指出,要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素賦能交通運(yùn)輸能力,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展,支持自動駕駛汽車在特定區(qū)域、特定時段進(jìn)行商業(yè)化試運(yùn)營試點(diǎn),打通車企、第三方平臺、運(yùn)輸企業(yè)等主體間的數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、交通流量數(shù)據(jù)、駕駛行為數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,提高智能汽車創(chuàng)新服務(wù)、主動安全防控等水平。

  在賦能金融服務(wù)方面,《行動計劃》強(qiáng)調(diào),提升金融服務(wù)水平,支持金融機(jī)構(gòu)融合利用科技、環(huán)保、工商、稅務(wù)等數(shù)據(jù),加強(qiáng)主體識別,依法合規(guī)優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)管理和保險產(chǎn)品設(shè)計及承保理賠服務(wù)。在依法安全合規(guī)前提下,推動金融信用數(shù)據(jù)和公共信用數(shù)據(jù)、商業(yè)信用數(shù)據(jù)共享共用和高效流通,支持金融機(jī)構(gòu)間共享風(fēng)控類數(shù)據(jù),融合分析金融市場、信貸資產(chǎn)、風(fēng)險核查等多維數(shù)據(jù),支撐提升金融機(jī)構(gòu)反欺詐、反洗錢能力,提高風(fēng)險預(yù)警和防范水平。

  同時,《行動計劃》從提升數(shù)據(jù)供給水平、優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障3方面,強(qiáng)化保障支撐。引導(dǎo)企業(yè)開放數(shù)據(jù),鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價值,支持社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。完善數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等制度,加強(qiáng)個人信息保護(hù),提升數(shù)據(jù)安全保障水平。

  此外,《行動計劃》明確,實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)工程,統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資和其他各類資金加大支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則加大信貸支持力度,優(yōu)化金融服務(wù)。依法合規(guī)探索多元化投融資模式,發(fā)揮相關(guān)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金作用,引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。支持?jǐn)?shù)據(jù)商上市融資。

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